國家發(fā)展改革委投資司發(fā)布《工程咨詢行業(yè)管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》），向社會公開征求意見。沒有“工程咨詢單位應(yīng)取得《工程咨詢單位資格證書》，在認定的專業(yè)和服務(wù)范圍內(nèi)開展工程咨詢業(yè)務(wù)”的條款，工程設(shè)計、工程監(jiān)理等也從咨詢業(yè)務(wù)范圍中去除。或表示工程咨詢行業(yè)或?qū)⑹紫仍谄髽I(yè)資質(zhì)管理制度方面取得突破性進展，也表示發(fā)改委與住建部在管理職能上要逐步厘清。
此次是今年發(fā)改委第二次發(fā)布工程咨詢行業(yè)的管理辦法征求意見稿。此前在2017年1月發(fā)改委發(fā)布《工程咨詢單位資格認定和管理辦法（征求意見稿）》，后未見下文。兩相比較，變化巨大。
首先《辦法》對工程咨詢的服務(wù)范圍和專業(yè)劃分作出規(guī)定，業(yè)務(wù)分為四大類，分別是：
（一）規(guī)劃咨詢（含總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及行業(yè)規(guī)劃的編制、咨詢）；（二）項目咨詢：含項目投資機會研究、投融資策劃，項目建議書（預(yù)可行性研究）、項目可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告的編制、社會穩(wěn)定風險評價、政府和社會資本合作（PPP）項目咨詢等內(nèi)容；（三）評估咨詢：各級政府及有關(guān)部門委托的對規(guī)劃、項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、項目申請報告、資金申請報告的評估，規(guī)劃和項目中期評價、后評價、項目概預(yù)結(jié)決算審查，及其他履行投資管理職能所需的專業(yè)技術(shù)服務(wù)；（四）全過程工程咨詢：采用多種咨詢方式組合，為項目決策、實施和運營持續(xù)提供局部或整體解決方案。
2017年1月的征求意見稿中工程咨詢單位資格服務(wù)范圍包括以下七項內(nèi)容：（一）規(guī)劃咨詢：編制各類發(fā)展建設(shè)規(guī)劃；（二）項目前期咨詢：編制項目建議書、項目可行性研究報告、項目申請報告和資金申請報告等；（三）評估咨詢：對上述（一）、（二）項內(nèi)容以及初步設(shè)計等的評估咨詢，以及項目后評價、項目概預(yù)結(jié)決算審查等；（四）工程設(shè)計;（五）招標代理；（六）工程(設(shè)備)監(jiān)理；（七）程項目管理：對工程項目全過程或若干階段的組織實施進行管理。